祝菊芬(1911—1991),海南文昌县(今文昌市)清澜镇云路村人。1911年5月出生于贫农家庭。由于生活穷困,高小毕业后就回乡务农。1926年春,在中共党员祝家楷、祝家寿介绍下,祝菊芬加入中国共产主义青年团。1927年7月转入中国共产党,并任文昌县清澜乡党支部书记。创办平民夜校,传播革命思想。
1928年5月,由于国民党白色恐怖统治,大肆捕杀共产党人和镇压革命群众,祝菊芬被迫撤往香港。同年7月,经中共广东省委介绍,转往新加坡,在中共南洋临委领导下继续从事地下革命活动,先后任新加坡共青团区委组织委员。区委书记等职务。1930年1月,南洋共产党和南洋共青团分别召开第一次代表大会,祝菊被选为马来亚共青团中央监委书记,先后担任马来亚总工会党组书记和青工部长、青工儿童画报主编,马来亚共青团中央常委兼宣传部长、秘书长,并主编《列宁青年》小报。
1934年12月,祝菊芬在马来亚北部各地进行巡视工作,归途中被英国殖民当局逮捕入狱。翌年被驱逐出境,返回祖国。在广州期间,他千方百计地寻找党组织。七七事变后,主动投身于抗日救亡运动中去,参加了中山大学学生救亡宣传队和广东民众抗敌御侮救亡会的组织活动。1938年初,祝菊芬与八路军驻广州办事处取得联系,由该办事处主任云广英介绍,参加了广东民众抗日自卫团第十四区统率委员会政训室的工作,任政训员。同年9月,得到冯白驹和中共琼崖特委的批准,恢复了与党的组织关系。
1939年2月,日军入侵琼岛。琼崖工农红军改编为广东民众抗日自卫团第十四区独立队,按照党组织的安排,祝菊芬任独立政训室政训组长、随军服务团团长,领导随军服务团深入到全岛各地进行抗日宣传活动,深受人民群众欢迎。他按照党的抗日民族统一战线政策,配合中共琼崖特委和抗日独立队,进行艰苦细致的教育、宣传工作,使琼岛建立了无数个乡保“抗战动员会”、各界群众“抗日救国会”。
1939年四五月间,随营军事政治干部训练班成立,祝菊芬任政治教员、政训员、党总支书记。1940年夏,调任独立总队政治部民运科长,兼任琼崖抗日公学教员,同时还主编《战斗生活》小报。1941年2月,总队部决定恢复随营军政干部训练班,祝菊芬任政治协理员兼党总支书记,随营军政干训班迁到万宁县六连岭,并扩大为一所“抗大”式的琼崖抗日军事政治干部学校。琼崖抗日军政干校从1941年6月建校至1942年底停办,共举办两期,毕业学员计400多人,如果包括五期随营军政干训班和一期琼崖公学附设的军政班毕业的学员,总共有1000多人。
1943年1月,祝菊芬被独立总队派到(琼文)任第三支队政治处主任,参加了反“蚕食”、反“扫荡”的抗日游击斗争,不仅保卫了革命老根据地,巩固了红色政权,而且还建立了万陵新区的民主政权,在敌人统治地区狠狠地插上了一刀。第三支队本身的力量也扩大了一倍以上。
1945年6月抗战胜利前夕,中共琼崖特委和独立总队决定恢复琼崖抗日公学,祝菊芬被调到琼崖抗日公学工作。同年7月,他带领第三支队和东路地方军政机关选送的30多名学员,登上了前往琼崖抗日公学的征途(校址先为白沙县阜龙乡,后搬儋县南丰墟)。途经琼二区府时,区长陈介山向他反映,有一个连的伪军想向我方投降,希望学员队帮助区府做好接收工作。他当即决定答应二区领导的要求,把区民兵和学员队编成一个武装连,由学员任班、排、连指挥,顺利地完了伪军一个连的受降任务。1945年8月下旬,带领30多名学员抵达琼崖公学(因抗战胜利,“琼崖抗日公学”改名为“琼崖公学”)。9月,琼崖公学正式开学,祝菊芬任政治处主任兼校党总支书记。学员共600余人,分军事、政工、民运、普通等7个班。学员们奔赴党政军民各个工作岗位上去后,为夺取琼崖解放战争的胜利,发挥了重要的作用。
1946年2月,琼崖内战全面爆发。祝菊芬在中共琼崖特委宣传部任干事。同年9月,被调到东区工作,任中共琼崖东区临委常委、宣传部长兼琼崖独立纵队第三支队政治处主任。1947年10月,琼崖独立纵队第一次全军代表大会期间,祝菊芬任大会秘书长。此后,琼崖纵队攻下了白沙、保亭、乐东,在解放区开展土地改革运动。祝菊芬被任为琼崖区党委民运部副部长兼琼崖农民协会筹备会副主席、新区土改工作团团长。在他领导下,各工作队深入山区,发动群众进行除奸反霸、减租减息、土改分田等一系列斗争。
1949年4月,祝菊芬任中共琼崖北区地委常委兼府海特区党委书记,后兼北区地委宣传部长。10月间,配合中国人民解放军十五兵团司令部先遣渡海的三位参谋,为获取敌人防卫情报、策划瓦解敌军、迎接南下野战军解放海南岛做了大量的工作。在解放海南战役期间,在他的领导和协助下,完成了准备接管府城、海口两地的大量调查工作,直接策动文昌县林荟材团全团起义;协助野战军参谋人员完成登陆地点的实地侦察任务,利用策反人员潜入敌六十四军军部及敌防卫总司令部、参谋处和军事要塞、电台、飞机场等地窃取了一批重要军事情报和军用地图;参与组织和领导海南地下学联支援解放海南的革命活动,调动人力、物力,做好接应南下大军渡海作战的各项工作等等。
1950年4月23日海口市解放,祝菊芬带领府海特区全体工作人员随军进城,这是全琼第一批进城的机关人员。海南解放后,祝菊芬积极参与人民政府的建设,历任海口市军管会秘书处第一副主任秘书兼人事科长,海口市人民政府主任秘书,海口市政协副主席,广东省人民法院海南分院副院长兼审判长,海南土委办公室主任,海南行署文教处处长,海南文教战线党组委员。1953年冬因病求医离开海南。
1954年,祝菊芬病愈出院,分配在中共中央华南分局统战部工作,任第四处副处长兼广东省华侨事务委员会党组委员和广州华侨补习学校校长。1956年下半年,任中共港澳工委办公室主任,后任广东省高教局办公室主任兼中专处处长、高教局机关党组委员和机关党支部书记,广东华侨中学校长兼党支部书记,广州市教师进修学院副院长。1958年,在“反地方主义”运动中,受到不应有的处分,后又在“文化大革命”中遭受极“左”路线的迫害,历尽多次磨难。祝菊芬于1991年7月25日因病逝世。
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